정보 복지와 정보 불평등
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정보 복지와 정보 불평등
정보사회의 불평등 구조는 산업사회의 불평등이 정보의 개입양식에 의하여 굴절되어 질적으로 새로운 형태를 보인다. 그것은 두 가지 점에서 새로운 형태의 불평등이다. 정보와 지식은 생산과정과 유통과정에서 서로 융합하여 새로운 정보를 창출하는 성격을 갖기 때문에 정보를 가진 자와 못 가진 자, 정보자원에 접근하는 기회와 활용능력을 소유한 자와 소유하지 못한 자 사이에 대단히 복합적인 경계선이 형성된다. 정보화 과정을 정보 부자와 정보 빈자간의 분해과정으로 파악하는 쉴러나, 정보화가 심화될수록 사회의 양극화가 진행될 것을 예견하는 카스텔 역시 가치창출의 자원으로서의 정보의 기능에 주목하고 있는 것이다. 그런데, 정보 부자와 정보 빈자의 분해과정은 단순히 산업사회에서의 불평등구조가 증폭하는 것에 그치지 않고 정보의 유형, 정보 활용능력, 접근기회에 따라 대단히 복잡한 다중적 분절구조를 만들어내고 있다는 점에 주의를 요한다. 대부분의 정보 사회론 자들은 정보 불평등이 산업사회에서의 불평등보다 훨씬 복합적이고 다면적인 성격을 갖는다는 점에 주목한다. 흔히, 정보 불평등은 정보통신기술과 기기, 누리망 과 고속정보망과 같은 통신네트워크, 각 기관에서 제공하는 데이터베이스 등의 核心(핵심)적 정보화 자원에의 접근기회와 활용능력의 격차와 그것이 만들어내는 사회적, 경제적 결과를 지칭한다. 정보 보유량과 정보 활용능력이 새로운 계층화와 불평등구조를 창출하는 과정을 과학적, 체계적으로 규명한 연구는 그다지 많지 않지만, 정보사회가 성숙할수록 생산과정에서 지식전문가의 자율성이 확대되고 정보 활용 능력에 따라 가치창출의 정도가 결정될 것이라는 사실을 부인하기는 어렵다. 첫째, 정보기술과 정보산업의 발달은 불평등의 결정과정에서 核心(핵심)적 비중을 차지하던 전통적 요인들의 비중을 낮추었으며, 역으로, 정보 활용능력이 예를 들면, 학력, 직업, 성별 차이가 만들어내는 불평등의 정도를 완화하거나 역전시킬 수 있는 가능성이 증대하였다. 예를 들면, 직업, 사회적 지위, 학력, 성별 차이로 수렴되었던 기존의 불평등구조가 정보기술 수용능력과 정보통신망에의 접근가능성 등에 의하여 미세하게 분절되어 질적으로 전혀 새로운 층화 현상을 빚어내고 있는 것이다. 산업사회에서의 불평등은 재산, 권력, 위신 등의 불균등 배분에 따른 계층화를 지칭하였다면, 정보사회의 불평등은 여기에 더하여 정보기기의 소유, 정보기술과 지식의 질과 양, 정보접근과 활용능력의 격차가 가세하기 때문이다 정보사회에서 지식과 정보는 그 자체 생산력의 주요 요소이자 결과적 산물이다. 둘째, 정보사회의 불평등을 구획하는 분절선은 산업사회에서의
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정보사회가 풀어야할 여러 가지 쟁점 중에서 가장 시급한 것 중의 하나가 정보 불평등 혹은 디지털 격차라는 점에 이의를 제기할 사람은 없다.